В Крыму ухудшилась обстановка с бешенством животных
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору направила письмо в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации, в котором выразила свою обеспокоенность в связи с резким ухудшением эпизоотической ситуации по бешенству на территории Республики Крым и города Севастополя.
Согласно информации территориального Управления Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь, в Республике за последние годы наблюдается тревожная тенденция ухудшения ситуации по данному заболеванию: в 2014 г. было зарегистрировано 7 вспышек бешенства, в 2015 – 8, в 2016 – 27, в 2017 – 26 вспышек. Заболевание охватило 12 районов Республики Крым, а также города: Судак, Феодосия, Алушта, Ялта, Симферополь и Севастополь, проявив себя как эпизоотия «городского» типа.
В апреле 2017 года случай летального исхода от бешенства был официально зарегистрирован у жительницы Бахчисарайского района Республики Крым, которая пострадала от укуса кошки.
Необходимо отметить, что реализация мероприятий на территории Республики Крым по обеспечению эпизоотического благополучия, а также разработка и утверждение плана мероприятий по профилактике и ликвидации заразных болезней (в том числе общих для человека и животных), контроль и координация действий органов местного самоуправления по отлову, учету и стерилизации безнадзорных животных — относится к компетенции Государственного комитета ветеринарии Республики Крым.
Управлением Россельхознадзора была направлена информация о бездомных животных в адрес Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, с приложением фото таблиц и координат, но от принятия соответствующих мер Государственный комитет ветеринарии Республики Крым отклонился.
Кроме того, в ходе поверок, проведенных Управлением Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь совместно с правоохранительными органами Республики Крым в отношении подведомственных Комитету ветеринарных лечебно-профилактических центров в Красногвардейском, Симферопольском и Бахчисарайском районах Крыма в 2015-2017 гг., были вскрыты факты составления подложных актов вакцинации несуществующих животных, а также животных с несуществующими владельцами (например, умерших, 2-3 года назад). Зафиксированы факты фиктивной вакцинации с расхождением данных о приходе/расходе/остатках вакцин, а также данных в журналах учета и актах вакцинации. Выявлены акты о проведенных вакцинациях с исправлениями, частичным отсутствием данных (в том числе, акты без подписей ветспециалистов и акты, не включенные в журнал учета) и сомнительные акты о сверхработе по вакцинации огромного количества животных одним ветеринарным специалистом в один рабочий день (911 голов/день). Специалистами зафиксирован выборочный и неполный охват вакцинации поголовья животных в частных подворьях граждан, отсутствие плана и необходимых документов.
Явные недоработки имеются и в проведении пероральной иммунизации диких плотоядных.
На основании требования прокуратуры Черноморского района в период с 25 по 27 декабря 2017 года была организована совместная проверка в отношении ГБУ РК «Черноморский районный ВЛПЦ» и Сектора ветеринарии Черноморского района, подведомственных Комитету. Однако должностные лица прокуратуры и Управления Россельхознадзора к проверке допущены не были.
1 августа 2017 г. в ходе заседания санитарно-противоэпидемической Комиссии под председательством Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым А.Н. Пашкуновой и Руководителя МУ Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополь Н.А. Пеньковской работа Государственного комитета ветеринарии Республики Крым была признана недостаточной. Комитету было вновь поручено разработать отсутствовавший много лет проект «Комплексного плана мероприятий по недопущению распространения и ликвидации заболеваний бешенством животных», а также усилить все необходимые меры в борьбе с бешенством. Но принятие должных мер со стороны Государственного комитета ветеринарии Республики Крым не последовало.
Особенную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает тот факт, что подведомственное Государственному комитету ветеринарии Республики Крым ГБУ «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым» и ее структурные учреждения, не имея соответствующих лабораторных условий, осуществляют диагностическую работу с возбудителем бешенства (II группа патогенности) без необходимых лицензий, области аккредитации и санитарно-эпидемиологического заключения, но в рамках государственного задания. В данном случае может иметь место неправомерное использование средств бюджета Республики Крым в течение длительного срока с получением заведомо недостоверных результатов.
На основании вышеизложенного и в целях недопущения дальнейшего широкомасштабного распространения бешенства на Крымском полуострове, Россельхознадзор обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой организовать проверочные мероприятия всех подконтрольных Государственному комитету ветеринарии Республики Крым учреждений, с привлечением к работе специалистов-экспертов Управления Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь, на предмет соблюдения норм и требований федерального законодательства в области ветеринарии.